一年多来，为应对国际金融危机，我国实行积极的财政政策，密集发布或授权发布一系列结构性减税政策。这是自1994年分税制改革以来税改力度最大、税收政策调整最密集的一段时期。

　　结构性减税政策集中反映在三大税制改革中，即统一内外资企业所得税改革、增值税转型改革和成品油税费改革。此外，还先后7次调整出口退税率，延长了纳税申报期限。结构性减税政策，对于我省税收经济以及企业发展产生哪些影响？近日，记者采访了省国税局相关部门负责人。

　　所得税减免 企业获益多多

　　2008年1月1日起，《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》同步施行，标志着我国的企业所得税在法律制度上的统一，降低了内资企业所得税率，对税收优惠政策进行了规范。

　　企业所得税结构性减税政策对我省税收经济产生了重要影响。

　　扶持高新技术企业发展的所得税优惠政策。即国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。我省积极落实国家扶持高新技术企业发展的所得税优惠政策，及时成立了高新技术企业认定领导小组，认真组织评审，到2008年底，全省(含厦门)共有330户企业取得高新技术企业资格证书，预计相应减轻2008年企业税收负担3.09亿元。

　　鼓励企业技术创新和技术进步的所得税优惠政策。即企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。据统计，2007年全省涉及研发费前扣除金额8.4亿元，加计扣除额4.2亿元。

　　鼓励环境保护、节能节水，促进循环经济的发展。据了解，我省以锯末为原料生产木质活性炭的企业有10余家，生产的木质活性炭占全国市场的30%。为扶持我省资源综合利用企业的发展，省国税局积极向国家税务总局请示，明确了利用锯末生产的木质活性炭符合国家对资源综合利用鼓励和扶持政策，可以按规定享受按减90%计入收入总额的企业所得税优惠政策。2008年减计收入2400万，减免税款600多万。

　　增值税转型 促企业技术进步

　　自2009年1月1日起，增值税转型改革在全国范围内实施。主要内容包括：允许全国范围内(不分地区和行业)的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进固定资产设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣；购进的应征消费税的小汽车、摩托车和游艇不得抵扣进项税；取消进口设备增值税免税政策和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策；小规模纳税人征收率降低为3%；将矿产品增值税税率从13%恢复到17%。

　　据测算，允许企业抵扣其购进设备所含的增值税，我省2009年度增值税将减收33.04亿元左右。这不仅消除了生产型增值税制存在的重复征税因素，降低企业设备投资的税收负担，同时鼓励投资和扩大内需，促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变。对于提高我省企业竞争力和抗风险能力，克服国际金融危机的不利影响，将起到积极的作用。

　　晋江天然气发电有限公司相关负责人告诉记者，他们厂是2005年兴建的，4台发电机组的基建期要到2010年才能结束，仅设备投资就投入了20多亿元。订购的设备中除了10多亿元的货已交付外，剩下的10亿多元的设备，按照新政策，可以抵扣税款1.7亿元，给企业带来实实在在的好处。

　　调整出口退税 促外向型经济发展

　　为缓解出口企业经营压力，2008年下半年以来，我国多次调整出口退税政策。在2008年8月1日调高部分产品出口退税率的基础上，11月1日起调高服装、纺织品等产品的出口退税率；12月1日起进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品等3770项出口商品的退税率；今年1月1日起，又提高部分技术含量和附加值高的机电产品的出口退税率。

　　省国税局进出口处相关负责人认为，我省属于外向型经济省份，外贸出口占比较大，上述调整，对我省外贸出口具有举足轻重的作用。7次出口退税政策调整，平均提高出口退税率4.5%左右(含厦门)。2008年，全省(含厦门)已审批出口货物退(免)税315.52亿元，今年1—6月共办理退(免)税174.73亿元，出口退税呈现稳中有升的趋势。这不仅有利于缓解企业困难，增强企业克服国际金融危机的信心，同时重点行业从中获得了较大收益。